而在东方日升总裁王洪看来，解决弃光现象，让光伏行业健康发展，最主要的还是要发展分布式光伏。

北京政府以新丝路思维推行一带一路政策，一方面协助加速沿线国家的经济发展，另一方面也可深化中国的影响力，并创造新的产能出海口，光伏产业也是受惠者之一。他解释：最有意义的将是融资方面的协助。

他呼吁沿线国家应改变既有的能源体系，转向清洁能源;而天合光能也将随着一带一路政策，推动沿线国家光伏产业发展。他表示：随着太阳能成本的下降，整个能源行业处在大变革时代。蔡笃慰指出，中国业者在上述市场的市占率本来就不低，因此一带一路真正的意义并不在于新的出海口，而是国家层级的资金驰援。中国国务院总理李克强与世界银行行长金墉等人于一带一路国际合作高峰论坛前夕会面。于此同时，中国政府亦可透过这条新丝路扩张影响力，并位国内各项产业(如：钢铁、车辆、光伏面板等)创造新的出海口。

这类资金因属国家层级，对开发商而言将具有较高的安全性保障。或者是反过来，当中国的组件、逆变器业者到一带一路国家取得光伏专案开发权后，亦可获取由一带一路相关资金所提供的专案融资。当时单晶组件价格和多晶也差不多，单晶普遍3.8元/瓦左右，多晶3.7元/瓦，该负责人表示，重要的是，当时都预计2017年的组件价格会跌到3元/瓦以下，而且有单晶企业承诺扩产满足市场需求，单晶效率高，还只比多晶组件高0.1元以内，当时甚至有和多晶组件卖一个价的。

专家建议，一方面，应该督促地方政府履行承诺，不在投标后额外加重投资人负担。这对于惟领跑者是瞻的中国光伏产业来说，可谓是一大冲击。据说跟他们一样情况的至少还有另一家。某大型光伏投资商负责人表示，他们现在都先赶普通专案，用2.8元价位的多晶，都是一线大厂品牌组件，275W以上规格。

所以投标时多选单晶组件，而投标价普遍低到0.6元以下，甚至有0.52中标的。即使是价格下调，也比领跑者项目动辄5、6毛的中标电价高出很多。

相比普通专案标杆电价，领跑者的中标电价低，土地权益问题又时常爆出。我们的专案全部设计的单晶组件，但是现在280W以上的单晶组件还在3.4元/瓦，去年招标时我们预计在3元以下。一家中国自媒体投稿EnergyTrend，探讨这个问题，在这个进退维谷的节骨眼上，会发生什么状况?进?单晶组件价格高企，盲目上马或致血本无归。受6.30抢装影响，目前单多晶组件均供不应求。

如果是多晶组件现在这个价可能打个平，但现在这么贵的单晶，算不过来帐。据当地多个专案的负责人透露，当地畜牧部门也要来强制收费。只有多晶倒是产能充裕，275W的价格在2.7～2.8元/瓦，由于体量大，货源相对充足。但是，2017年上半年市场行情却画风突变。

据调查，去年下半年，第二批领跑者项目投标的时候，设计成单晶容易达到标准且获得技术加分，5.5GW的专案约6成选单晶组件。截止到2017年5月初，朝阳市已有约20个光伏电站陷入停工整顿困境。

而根据能源局相关规定，所有的领跑者专案投标方案一旦确定，均不能更改。常规电站目前三类地区标杆电价为0.8、0.88、0.98元，6.30之后会下调到0.65、0.75、0.85元。

另一方面，应允许更改技术方案，在单晶组件缺货的情况下，允许改成多晶，只要技术分相同，比如280W的单晶组件，可以改成275W的多晶组件;或者给予并网时间上的宽限，6.30后安装淡季，组件价格必然大幅下滑，市场预计多晶会下探2.5元/瓦，单晶组件为保持市场竞争力也只能在2.6元/瓦以内，这样的价位才让低至0.5元、0.6元的投标电价算得过帐来。预计第三季度整体进入淡季才会缓解。国家能源局规定，领跑者项目中标后放弃的企业，三年不得参与投标。眼看6.30大限将至，曾经头破血流抢来的香饽饽如今却成了烫手山芋?单晶组件供应难题恐致领跑者专案落跑距离6月30日仅剩40天，多地传来领跑者专案仍然没有动工的消息。退?领跑者项目中标后放弃的企业，三年不得参与投标。当时是政治任务，一定要中。

除了单晶组件高价格又缺货问题，光伏用地多属性问题近期也频繁曝光。领跑者专案大幅减少了补贴，减轻了国家负担，推动平价上网，理应不再设更多门槛。

进入第二季度后要抢630，电站投资商已难兼顾领跑者项目，注意力集中在光伏扶贫、农光渔光互补等普通专案。领跑者本身就是特殊专案，投资人为降低光伏电价付出了很多代价，各方争取指标，旨在提升技术水准，成为产业示范标杆，理应得到更多理解与支持。

在4月底召开的上海SNEC展上，国家发改委能源研究所原研究员王斯成等多位行业专家都表示，领跑者投标专案不能再增加企业负担。根据测算，1GW的电站，选择单多晶组件，初始投资差距高达6亿元，以单晶组件投标的专案面临艰难选择。

组件供应吃紧，价格高于预期成为领跑者项目迟迟不动工的主因。因为领跑者专案投标方案一旦确定，均不能更改。领跑者计划效率门槛的设计也使单晶产品需求和技术进步在这两年间冲高，市况可说火热无比。据《光伏们》报导，在前不久山东多座电站被要求征求土地使用税之后，辽宁朝阳市多座在建光伏电站被当地政府部门强行停工，这些电站在开工前已经获得了省国土厅土地审查意见和朝阳市的用地意见评审，属于合规用地

3、河北省2015年7月，国务院已正式批复同意《河北省张家口市可再生能源示范区发展规划》，同意设立张家口可再生能源示范区，明确提出在张家口建立国际领先的低碳奥运专区。同时提出在该示范区建成一批光热发电项目，到2020年实现1GW光热发电装机，到2030年实现6GW光热发电装机。

到2030年，玉门花海拟将实现560万千瓦光热发电装机。5、新疆自治区2017年5月4日，新疆哈密市通过《哈密市中长期光热发电产业发展规划（20162030年）》评审。

规划水平年分别是近期至2020年，中期至2025年，远期至2030年。4、内蒙古自治区2017年3月21日，内蒙古阿拉善盟左旗通过《内蒙古阿拉善盟左旗太阳能热发电示范基地规划》，规划提出阿拉善盟左旗地区在十三五到十五五期间的光热发电项目开发规划框架，按此规划，到2030年，内蒙古阿拉善盟左旗将实现16GW光热发电装机。

从地域上来看，首批示范项目分布于青海省（4个）、甘肃省（9个）、河北省（4个）、内蒙古自治区（2个）、新疆自治区发展改革委（1个），这些首批示范项目落地的地区普遍光资源比较丰富（普遍可以满足能源局文件要求的DNI不低于1600kWh/m2a的要求），比较适宜光热发电项目开发。据此规划，哈密2020年规划完成光热发电装机1.5GW，至2030年总共完成6GW。除了上述地区的光热发电产业规划，据CSPPLAZA了解，目前内蒙古包头市也正在进行该市的太阳能热发电产业发展规划，具体规划内容尚未公开。分布于哈密下辖的伊州区、伊吾县和巴里坤哈萨克自治县。

三地的平均年DNI值分别为1980kWh/㎡、2050kWh/㎡，2000kWh/㎡。以下为各省区光热发电规划的相关动态：1、青海省2016年8月，海西州政府出台了《海西州国家清洁能源示范基地建设实施意见》，按照文件规划，到2020年柴达木盆地要新增光热发电装机3GW，到2030年柴达木盆地光热发电装机将达到20GW。

2016年9月14日，国家能源局正式发布了《国家能源局关于建设太阳能热发电示范项目的通知》，共20个项目入选中国首批光热发电示范项目名单，总装机约1.35GW，正式拉开了中国首批光热示范项目的建设大幕。2、甘肃省2016年11月，甘肃省发展和改革委员会发布了《甘肃省创建国家新能源综合示范区实施方案》，方案提出要在甘肃打造太阳能光热发电示范基地，深化完善太阳能热发电资源调查评价工作，在资源富集、建设条件优越的敦煌、金塔、玉门、武威、金昌等地区重点开展太阳能光热发电示范工程，力争到2020年，全省并网太阳能热发电1.1GW。

近两年，随着中国光热发电行业的不断发展，整体产业链已初步形成，逐步具备产业化发展条件，政府对于光热发电行业也日益重视。截止目前，据CSPPLAZA统计，青海省、甘肃省、河北省、内蒙古自治区和新疆自治区等相关省份和地区所规划的光热发电装机容量到2020年合计为9.6GW，到2030年合计为53.6GW。